О новых ежемесячных стимулирующих выплатах отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел

Комментарии

к приказу МВД России от 20 октября 2008 года № 885

С учетом результатов бюджетного проектирования на очередной год и плановый трехлетний период Правительством Российской Федерации летом прошлого года  принято решение  ввести систему дополнительного материального стимулирования отдельных, наиболее значимых категорий сотрудников органов внутренних дел. Аналогичное решение принято и в отношении военнослужащих Минобороны России.

 Во исполнение правительственного решения приказом МВД России от 20 октября 2008 года № 885 с 1 января текущего года установлены значительные, до 40 тысяч рублей, ежемесячные дополнительные выплаты руководителям территориальных органов внутренних дел из средств федерального бюджета. В этом приказе перечислены все категории руководителей органов внутренних дел с учетом  штатной численности личного состава подразделений. Исключение составляют руководители подразделений, обеспечивающих деятельность ОВД, а также образовательных и научных учреждений Министерства.

Министр внутренних дел Российской Федерации в рамках реализации государственной политики в сфере управления указанным приказом делегировал часть своих полномочий по установлению стимулирующей выплаты руководителям территориальных органов внутренних дел, которым с 1 января т.г. предоставлено право самостоятельно принимать кадровые и финансовые решения.

Теперь, руководитель органа внутренних дел, исполняя требования вышеназванного приказа, должен с повышенной долей ответственности  расставлять приоритеты в своем ведомстве - определять для назначения стимулирующих выплат службы и сотрудников, которые качественно выполняют служебные задачи, являющиеся наиболее сложными, важными, связанными с повышенным объемом, риском, показывая при этом лучшие результаты.

Кроме того, руководителям предоставлено право в пределах предусмотренных на эти цели средств устанавливать аналогичные выплаты отдельным категориям сотрудников подчиненных им подразделений.

Ежемесячная выплата отдельным категориям сотрудников установлена с 1 января 2009 года в процентах от фиксированной суммы, определяемой на каждый календарный год. На текущий год для исчисления выплат установлен размер фиксированной суммы 40 тысяч рублей.

Максимальный размер стимулирующей выплаты для сотрудников органов внутренних дел зависит от уровня структурного подразделения в системе МВД России:

- для сотрудников милиции в районном звене и аналогичных подразделениях она составляет в месяц до 8 тысяч рублей;

- в аппаратах главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации -  до 32 тысяч рублей.  Это, конечно, не означает, что все сотрудники на «земле» получат выплату именно в таком значительном размере. Какой конкретно размер выплаты будет установлен милиционеру при условии позитивной оценки его труда, будет решать руководитель органа внутренних дел.

Данная ежемесячная стимулирующая выплата является частью денежного довольствия сотрудников. Соответственно к ней применяются различные коэффициенты: районные, за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях. Выплачиваются процентные надбавки в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

На текущий год МВД России из федерального бюджета на реализацию указанного приказа в составе денежного довольствия выделено 8,9 млрд рублей. Произведено распределение выделенных бюджетных ассигнований на осуществление стимулирующих выплат между бюджетополучателями.

Кроме того, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений (управлений) внутренних дел по субъектам Российской Федерации во взаимодействии с руководителями органов государственной власти прорабатывается вопрос о выделении финансовых ресурсов на осуществление  стимулирующих выплат сотрудникам органов внутренних дел подчиненных подразделений, содержащимся за счет средств территориальных бюджетов.

О механизме осуществления стимулирующих выплат

Руководителям органов внутренних дел в пределах выделенных средств федерального бюджета предоставлено право устанавливать ежемесячные выплаты на календарный год сотрудникам и дифференцированно определять конкретные их размеры в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых ими задач.

Выплаты производятся на основании издаваемых сроком на один календарный год приказов руководителя органа внутренних дел по личному составу. В них указываются должности и фамилии сотрудников, а также конкретные размеры выплат.

Вместе с тем руководитель ОВД своим приказом не имеет право изменять размер установленной сотруднику выплаты, а также отменять  ее в течение текущего года.

Если получавший такую выплату сотрудник уволился, то в этом случае высвободившиеся денежные средства могут быть  установлены другому сотруднику в соответствии с установленными требованиями.

Важным аспектом вопроса о стимулирующей выплате является то, что  она не является обязательной для каждого сотрудника и не направлена на увеличение размера денежного довольствия всему личному составу ОВД, а имеет избирательный стимулирующий характер.